老实说,我对2017年财政预算案内大砍大学拨款感到大吃一惊。 早在预算案公布前数周,全国数所大学副校长及高层人数接受本地一家媒体访问时都同时呼吁政府不要再砍大学经费拨款。 但是预算案仍然大砍2成或15亿令吉拨款,甚至比去年的拨款还要多。 根据《星洲日报》在10月23日的报道,我国4间研究型大学(国大、马大、理大和博大)的拨款从去年的5亿余拨款进一步下调至3亿于。 相反的,位于雪州莎安南的玛拉工艺大学却获得更多拨款,从去年22亿余进一步提升至24亿。 两起事情值得我们去想想:第一,一名槟州行动党国会议员在数年前曾披露,联邦政府给予理大的拨款比槟州政府所获得还多。第二,在阿都拉首相年代,玛拉工艺大学与其他政府大学不一样,它并不受教育部(或是高教部)所管治。相反的,它是隶属企业与合作发展部。但是该部门在2009年的新内阁改组中废除。 所以,玛拉工艺大学为何获得大笔拨款,答案不言而喻。 这种做法有意无意离间了国内的政府大学,尤其是研究型大学。 想想看,国内的4所研究型大学每年为了争取更好的国际排名面对国内民众和政治压力,但是为何一间不需要面对国际排名压力的大学却获得更多的资源? 在去年的削减拨款后,几乎所有政府大学在过去一年都是在‘勒紧裤子’的状态下度过。对于学生影响较大的包括许多外国博士后和学者都在合约到期后不被续聘;许多昂贵的科学仪器由于缺乏经费得不到维修而被‘放在一旁’。某些专业却昂贵的软体要嘛削减执照数量,要嘛就干脆完全不用。 另外, 为了省钱,图书馆所订购的外国学术刊物(以美金、欧元或是英镑计算)也会相续减少。 而有些学生活动的规模被迫缩小,甚至是对外筹款。 另外,很多人都一窝蜂批评削减拨款会影响大学的科研活动,但是却并未强调政府另外拨款4亿令吉给政府大学进行各个种类研究活动。 我们并未有任何有关拨款的进行方式详情,但是其做法值得我们讨论。 先看这4亿拨款, 如果以平均每个研究项目20万令吉的话(一般上理科或是工程研究项目会获得较高拨款,一些理论性科研项目则经费较少),总共可资助2千个计划。以目前国内20所政府大学,平均每间大学可获100个项目左右。 当然,事实上,主要的研究经费还是会由大型或是研究型大学囊括。一些小型、或是以教学为主的大学或许得到资助的研究计划可能根本没有20个。 但是,个人觉得政府应该把所有的科研拨款都集中在一单位下公开给国内所有国立和私立大学公平竞争,而并不像往常一样分发给各个大学,让学校自主分配。 在研究拨款公开竞争的的情况下, 让国内所有政府和私立大学公平竞争,长远来说才符合国家利益。 虽然政府解释,削减大学拨款是要大学自行寻找经费或是财政援助。但是在目前国内的经济情况,再加上政府奖掖私人企业界投资大学科研不足,要他们大手笔投入大学的科研活动十分苦难。 政府连续3年大砍大学教学和科研拨款,导致大学在未来2年的学术发表将会大幅度减少,或是仅能发表在普通学术期刊。在这种情况下,国际排名将会一落千丈,届时恐怕又会在国内引起另一番争论。
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玛拉工艺大学的主旨是为让土族同胞获得接受高等教育的机会,所以并没有招收非土族学生。该大学目前大约有17万名学生分布于全马各州12间分校,是全马范围最大和学生人数最多的高等学府。
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