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以史论今说贪腐
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这两天与某些网友在佳礼论坛上的争论,某个程度上也让我稍微捋了捋我的思路。
原本一直想要写一篇关于贪腐的文章。但是一直没这个思绪。
刚好今天有灵感,我就借用历史来说明一下贪污的问题吧。
所以,某个程度上,这个题目可以称作为“贪腐 - 政府与强势民众间的博弈”。
如果我拿出来的资料,有什么解读不对的地方,欢迎各位指点,但是如果是想来抬杠的,我只会送一个字;那就是滚。
在这之前,我们先从Wikipedia中,看看贪污这个词。
贪污是一种世界性的现象,例如古罗马时期的马利斯·布利斯库即因贪污多次被捕,但每次被宣布无罪。一向公认“最清廉政府”的新加坡在2010年爆发公务员贪污案。2008年土管局科技及资讯科技基础建设部门副司长辜声伟以不实合约,诈骗新加坡政府1180万新元。不过,2010年新加坡仍以9.3分的高分与丹麦、新西兰并列第一,被评为年度“世界最清廉国家”。
吴思在其作品《潜规则》中的第一篇,就说明了,权力集中的后果。就是造成某些人拥有自由伤害权。这就是造成贿赂的原因。
我们看看《潜规则》中的原文。
张居正说,军队将校升官,论功行赏,取决于首级。一颗一级,规定得清清楚楚。从前有个兵部(国防部)的小吏,故意把报告上的一字洗去,再填上一字,然后拿着报告让兵部的官员看,说字有涂改,按规定必须严查。等到将校们的贿赂上来了,这位吏又说,字虽然有涂改,仔细检查贴黄,发现原是一字,并无作弊。于是兵部官员也就不再追究。张居正问道:将校们是升是降,权力全在这个小吏的手里,你不贿赂他行吗?
当然,以当时的背景,将校们普遍冒功。所以,如果小吏睁一只眼闭一只眼,那么大家都能领到功劳。如果盯得死死的,那么将校们就要挨整。
官吏们能够肆无忌惮地收取贿赂,就是因为官员的权力,能够合法地祸害他人。以致财富与资源的分配取决于官吏们的一念之差。
我再拿一个清代的例子。据《竹叶亭杂记》记载,清代的四川有一种流行甚广的陋规,名叫“贼开花”。每当民间发生盗窃案件,州县地方官接到报案后,官吏衙役不作
任何调查,先把被盗人家周围的富户指为窝赃户。既然认定嫌疑犯是官吏们的合法权力,关押嫌疑犯也是他们的合法权力,他们这么做当然没什么风险。那些被指为窝赃户的人家也有一个共同的特点,就是家里无人做官,没有后台。于是官府放心大胆地把他们拘押起来敲诈勒索,每报一案,往往牵连数家,“贼开花”由此得名。那些被指为窝赃的富户,特别害怕坐牢,只能自认倒霉,拿出大把的钱来贿赂官吏,打点差役。官吏捞足了钱,才把这些富户放出来,并宣布他们没有窝赃。在术语里这叫“洗贼名”。
所以,从这个故事来看,合法伤害权的威力是很大的。
当然,作为老百姓,是不是能够阻止呢?很遗憾,不能。
不是说没办法,而是阻止的成本远远大于贿赂的成本。可能贪官A了你一百块钱,但是作为平头老百姓,要为了这100块钱跑去打官司,花费几个月和对方的律师争辩。所以,在老百姓能组成强大合力的情况前,老百姓只能默默地承受这一切。而且,这算是很低的成本了,作为贪官,他们手上的资源比老百姓多,不会比老百姓少。所以,找茬治原告的罪,戴枷子,关进监牢,甚至让原告无声无息地死于非命也不是什么困难的事情。
不要说老百姓了。我们拿古代的一个事件来说明情况:晏式转型
晏子治東阿,三年,景公召而數之曰:「吾以子為可,而使子治東阿,今子治而亂,子退而自察也,寡人將加大誅于子。」
晏子對曰:「臣請改道易行而治東阿,三年不治,臣請死之。」景公許。於是明年上計,景公迎而賀之曰:「甚善矣!子之治東阿也。」
晏子對曰:「前臣之治東阿也,屬託不行,貨賂不至,陂池之魚,以利貧民。當此之時,民無飢,君反以罪臣。今臣後之東阿也,屬託行,貨賂至,并重賦斂,倉庫少內,便事左右,陂池之魚,入于權宗。當此之時,飢者過半矣,君迺反迎而賀。臣愚不能復治東阿,願乞骸骨,避賢者之路。」再拜,便僻。景公迺下席而謝之曰:「子彊復治東阿,東阿者,子之東阿也,寡人無復與焉。」
截自《晏子春秋集释》 第七卷外篇第七之 第二十 晏子再治东阿上计景公迎贺晏子辞
这个事情就是这样的。晏子治理东阿三年,然后齐景公把他找回来骂了一顿,因为他收到消息说,晏子做事情做到乱七八糟。齐景公很生气,要惩罚他。然后晏子就说,”chotomate,我换个办法,如果三年后还是这样,我就自杀“。
然后,第二年头,齐景公就说,”哇塞,你真神,怎样管理的?“
晏子就说:”以前我治理东阿时,不收贿赂,专门服务底层老百姓,老百姓没有饿肚子,弄到老板你想要整我,然后我现在治理东阿,收取贿赂,肆意妄为,结果老板你反而说我干得漂亮。我很笨不知道怎样管理。“
照着这段文字来看,晏子挨整竟然就是因为不收取贿赂而得罪人。所以,反贪之难可见一斑。
待续
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发表于 13-12-2016 09:15 PM
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本帖最后由 CjHyMC 于 13-12-2016 09:17 PM 编辑
如果说拿吴思的《潜规则》来说,实在是篇幅太长。所以我就拿天涯网友”泪痕春雨“的《大家都官僚 谁也别说谁 笑评明帝国的灭亡》来说明。各位看官有兴趣,可以自己去看。网址附在这儿。http://bbs.tianya.cn/post-no05-301523-1.shtml
先说一说黑色经济。在这点,黑色经济并没有褒贬之称。就是政府无法控制的经济。如果放在马来西亚,就可能是Uber这种。
很多时候,这种经济,之所以政府无法控制,就是因为这种经济按照律法,是违法的。比如在Uber出现之前,除了德士司机,谁敢像德士司机那样载客呢?
但是,随着网络时代到来,科技化,Uber已经普遍的存在社会上,而且相关的经济总额,是一个非常巨大的数字(Uber出现之后,对德士司机的冲击有多大,应该不用多说了)
我们再打个比方,炒外汇是非法的,但是如果不是睁着眼睛说瞎话,就应该知道,涉及这个行业的人,有很多人。这样的一个行业,能产生的利润有多少?当然,如果政府去收税,估计GST都不用出炉。
但是,稍微懂法律知识的人,就应该知道,只有银行和钱币兑换商才能合法地做这种事。
然后呢?剩下的参与者呢?比如说那些非法公司。是不是意味着他们因为非法,而不需要缴税?
当然不是。这种经济活动,必然需要有相关的组织去管理和调节。只是这个只能不是由政府出面执行而已。所以,”税款“通常就是透过保护费、贿赂的形势显现。当然,国库也只能收到一部分。因为有些非法炒外汇公司会以投资理财顾问的身份存在,伪装着。
而且,任何一个稍有常识的人,就会知道根本禁不了。因为从事这种活动而获利的人太多了,而且还有广泛坚实的群众基础。(比如青少年的梦想啊,通货膨胀啊,政府王八蛋逼的年轻人亚历山大,万恶的PTPTN。。。)
所以,官员们在相关领域收取黑钱,未必不会留下骂名。反而如果真的要奉公守法,就不一定了。因为所有的人,都会怀疑你的动机。换而言之,肯定是你想借机多收点黑钱;这样一来,你就涉嫌破坏潜规则了。因为收黑钱,收个差不多就行了。用这种手段收黑钱,和蒙着脸抢钱有什么区别?
换而言之,潜规则也是规则。所以,不论你干什么,都得讲究你情我愿。如果霸王硬上弓,这就叫没规则了;如果勒住别人的脖子,硬逼着对方掏钱,这就是公然破坏潜规则。
这儿原作者拿的例子是色情业,基于不同国家不同情况,所以我就用炒外汇来做例子。当然,并不是意味着黑色经济这么简单,而是希望透过这个例子,让各位看官对这个经济有一个比较直观的了解。事实上,社会上永远存在着众多非法的经济活动,而这些经济活动,就是黑社会的生存基础,也是官员堕落的重要原因。
当然,这些非法经济不是某些人推动的,而是在特定条件下,变得越来越繁荣。
我直接粘贴原作者的文字好了。比如,色情业蓬勃发展。主要是因为随着社会经济的发展,饱暖思淫欲的人越来越多。所以,相关的潜在需求越来越大;而愿意从此获利的人自然越来越大。在这种背景下,想从事相关经济行为的人,自然可以轻易向官员保证(或是官员本人,经过相关的盘算),从事这种经济行为,并不会引起难以抑制的后果。
一切是显然的,这种你情我愿的事(至少普遍意义上是如此的),虽然是非法的,但是上面想调查取证是非常困难的(因为没有什么人证);更主要的是,上面想调查受到的阻力非常大(根本不用官员出面,社会舆论就足把他们摆平)。因为,一切是显然的,从事色情业的人怎么了?人家一不偷二不抢,靠本事、靠自己身体吃饭,你们官员没事砸人家饭碗,这是想干什么?
你真的为老百姓着想,干点正经事!
干正经事,你没本事。借扫黄之名敛财,你到是挺有本事。
更牛逼一些的辩护,就是直接为色情业正名了。总而言之,政府应该正式立法,让色情业合法化。理由呢?也是一抓一大把。我说到这观点,无意就这种观点展开任何评论。我只是想从这个观点,让大家知道,面对这种虽然非法的事,官员们睁一只眼闭一只眼的任由发展(当然在此过程中,肯定会收黑钱的),所承担的风险与道德谴责是非常有限的。
事实上,也正是因为这种原因,相关的行为,才会成为公开的秘密;而这种公开的秘密,用一个大家熟悉的词,那就是潜规则。
待续
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发表于 13-12-2016 09:53 PM
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本帖最后由 CjHyMC 于 13-12-2016 10:00 PM 编辑
官僚与执法单位的博弈。
这儿原文是皇帝与官僚,不过我整理了之后,用反贪会(或者相关监察组织)来替代也不是说不可以。
现在,反贪会派人来找某名官员,说我们需要你配合调查。估计这名官员会吓得不要不要的。而且,说来说去,就是冤枉(当然,强力的证据出现时例外)
这种事,谁都不敢乱承认的。
所以,反贪会接下来该干什么呢?如果派遣手下进行调查,那么故事就开始了。问题也严重了;而且无意义。
为什么我这么说呢?
因为无官不贪,无贪不官,是大家都知道的事情。在这种背景下,说某位官员不贪污腐败,那才奇怪。这样一来,反贪会因为听说这个官员有腐败(传闻),就上去往死整那个官员,反贪会岂不是成为官员党派争夺战的打手了?
这样的话,只要有官员说自己的政敌涉嫌贪污,就能把政敌整惨了。
当然,如果只是敲个警钟(不一定是反贪会)那么这个官员下班后,就会进行一项秘密工作。那就是展开调查,看是谁在背后打小报告。因为这么多人贪这么多人腐,就抓自己?
这样就有趣了。如果说没有政治背景,又没有黑道背景,那很好办,给些封口费就可以了。强硬一点的,甚至找水军栽赃嫁祸;甚至透过各种方式进行打击(前面说过的,合法伤害权)。比如说收买不了当事人,就收买他的上司,家人,亲属。
如果是从黑道背景那儿露出来的风,那也很简单,比如说授意自己的打手(和自己关系密切的媒体,有影响力的人),来说,制造舆论说黑社会欺负官员,诬告官员。这样一来,反贪会就被动了。反贪会和黑社会打交道,这种事情根本登不上大雅之堂。
如果是官员自己狗咬狗,那也很好办。官员只要授意自己的打手,也把各种贪污受贿的罪名丢给对方(这种证据自然不会少),总而言之,既然有人想整我,那么我也不会客气。乌鸦落到猪背上,就看看举报我的官员,是不是真的清白?
也许有人会想,这样的话很好啊,官场出内讧,反贪会可以一查到底,把贪官污吏全部抓出来。很遗憾,理论上可以。
因为当进入狗咬狗的环节了,大家就是拼命泼脏水。变得很有艺术性了。
举一个简单的例子。官员A举报,官员B贪污了10000块钱。你们觉得,严重吗?当然严重,因为法律规定,这笔钱就是数额巨大了。
但是,正常情况下,真的严重吗?一个水务局的局长,都能贪污上亿的钱。这个贪污了10000块钱,算什么事情?
如果反贪会真的按照这种”证据“来去判官员们的刑,不是傻子么?甚至放到网上,网民也会破口大骂,人家贪污上亿的钱,不见得你们判刑,这个贪污10000的就要蹲监牢,那么那个26亿的,岂不是要凌迟了?而且还有那个据说贪了125亿的那个呢?
所以,这种场面,反贪会自然怕。因为狗咬狗一开始,他们工作就被动了。因为现在有一个官员贪了一万块呢!!!一万块呢!!!你说,是不是要成立调查委员会?法律上来说,需要。但是现实角度来看,算个啥?
不过,虽然这样讲,谁敢这样说?在桌面上,谁敢说贪污一万块算个屁大的事?
如果反贪会敢这样说,大家就会说了,为什么国家越来越乱?因为反贪局一直在纵容腐败,因为有人举报官员贪了10000块钱,然而反贪会居然说屁大的事,根本不值得去调查。
当然,如果官员敢说,贪污一万块算个屁?那么他也是死定了。蹲监牢算是客气了,为什么?法律一直禁止贪污腐败,竟然有官员认为,贪污10000块钱算个什么事,你说,这个官员贪了多少?
当然,官员也可以说,现在一个水务局的局长,贪的数额已经上千万了。一万块真的不算什么。。。
这种话,门关起来说,估计没问题,但是桌面上来说,问题大了。只要反贪局局长扫一扫官场,估计这些官员们都想杀了这个嘴巴乱讲话的家伙。为什么?因为这句话的另一个意思,就是在座各位贪官污吏,不用审判,不用证据都可以蹲监牢了。
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发表于 13-12-2016 10:39 PM
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本帖最后由 CjHyMC 于 9-1-2017 11:57 AM 编辑
官场腐败的土壤。
潜规则的出现,是需要有适合它的土壤。比如偷税漏税,交黑钱这些。表面上是人为定制出来的。
但是,能定制,表现出来,是一回事;想让它普遍地存在社会上,是另一回事。总而言之,如果没有普遍存在,就不能说是潜规则。
犯罪事件和潜规则是两个不同的,虽然都是违法。
因为,潜规则是普遍存在的,但是半公开地存在社会上,也没有人去追究。偶然的犯罪事件,永远没有这种特征。
说得远了。
偷税漏税,不是说爱怎样偷就怎样偷的,必须要有特定的背景。有的时候,官员想帮人偷税漏税是很容易,而且涉及的金额是很庞大的。这样的话,就可以成为潜规则。而且,因为涉及的人越来越多,所以大家也就不需要避嫌,大家都是自己人;关键是,外人也全知道。因为,涉及的金额越来越大,它足以腐蚀整个官场,总而言之,谁敢过来,先一排糖衣炮弹;不服再来排真枪实弹;巨大的利益,为数众多的参与者,足以打退任何敢阻止他们的人。
如果国家处于竞争力强大,危机四伏的情况,偷税漏税就困难得多;而国家处于长久的和平期时,偷税漏税就容易得多。
比如说,国家处于高负荷运转的情况下(经济危机,军事危机,社会危机)。如果太多人收黑钱,那么就会让相关机构的运转出问题。而且更可能造成更严重的危机。
因为各种贪污腐败,不是抽象存在的,而是会直接转化为具体行为,并引发直接的后果。比如说需要一笔钱去赈灾,然而这笔钱被吞了。后果多严重可以自行想象。所以,执政者要解决这种问题,就需要解决这种问题。否则口号喊了一百遍也没用。
打个比方,国家面临敌国的军事威胁;随时得和强大的敌人作战。如果有人敢贪污军费,军队立刻就会出问题。因为只要有人敢做这种事,很容易就暴露出来。
在那种残酷,激烈的竞争环境下,本事就会推动一个抗拒腐败的权力机构。
但是,在国家面临长时间的和平状态下,就得另当别论了。因为在这种背景下,有人敢A钱,军队依旧能运转;毫不夸张得说,就算大家都这样,军队依旧能运转,至少大部分人,看不出有什么问题。所以,在这种背景下,大家对这种资源就你一块,我一点地搬走了。
终于哪一天除了问题,才发现倒,哎呀,怎么这个样子。千言万语就一句话。悲剧啊!
而且,就是监察机构要追查来追查去,那就麻烦了。为什么呢?
总而言之,这是我前任的前任,我前任的前任的前任、、、。这样一推,直接推到了一百多年前。当事人呢?好像全死绝了。好容易逮住了几个活人,还是法不责众的事;因为,参与相关的事情的人,可谓人山人海。最后只能说,人死不能复生,只好节哀了。现在应该考虑怎样解决问题。这样一问,就更惨了,因为发生这种大面积腐烂,不可能只是单一系统。很像一个人,身体大面积腐烂了,你觉得他的寿命还剩多少?
当然,国家不是这样一下子烂了;而是经过无数次这样的你一块我一砖地拿,最终腐烂了。
回到偷税漏税的事情。
国家处于严重的危机时,国家/财政部所制定的税收总总额,会是一个非常高强度的任务。总而言之,所有官员全力以赴,才能完成税收任务。所以如果官员敢收黑钱,帮人偷税,是无法完成相关任务的。更何况大家拼命工作,就个别几个不好好干活,那是很显眼的。而且,国家极其处于极高负荷的运转下,稍微普遍一点,机器运转就出问题了。在危机意识下,执政官自然会全力以赴地调查这个事情。而且,大家都拼命干活,就几个人在捣鬼。自然容易查出来。而且,一查出来,也没什么好借口了。也不要有什么幻想。
但是国家稳定之后呢?自然不需要满负荷运转了。然而,税收总额是不会全面削减的。因为基于执政官的想法,也是有道理。以前有危机,社会还能负担这么重的税收任务,现在没有危机了,社会再负担这种任务,也不会很困难。所以,不增加税收,等于减轻了社会负担。
当然,在这情况下,收黑钱也缺乏空间的,因为社会经济没有明显的发展,税收强度依旧,而且,执政官看到社会经济一直在回复,有时候还会提高税收任务。如果官员敢搞鬼,也无法完成他们的税收任务。
但是,随着社会的发展,国家的经济一直在发展。从理论上,国家/财政部所能收到的税收是越来越多。但是,基于老百姓和官员的利益,自然会阻止税收继续上升的。而且,有时候执政官/财政部也会向社会适当地让步。
老百姓与官员阻止政府加税的主要理由,永远也是,老百姓太穷了、太可怜了。所以,我们不应该再加税了。这个理由永远很感人,也永远很具有说服力。
后世一听到官员这样说话,就觉得官员非常忧国忧民。问题是,我们常常忘了一件事,老百姓是什么人?卖梨的郓哥是老百姓;卖炊饼的武大是老百姓;西门庆也是老百姓;张大户也是老百姓;蒋门神也是老百姓。官员所说的老百姓太穷了,太可怜了,是指谁呢?
更主要的问题,真正偷税漏税的人,常常不是郓哥与武大郎,而是西门庆、张大户与蒋门神。更可悲还在于,郓哥、武大郎按章纳税都不行,因为西门庆、蒋门神想多偷点税,自然只能从他们头上打主意。
官员们阻止政府加税,主要的原因绝不是因为他们关心老百姓的死活。因为,如果他们真有这种爱心,国家财政估计还能多维持个百八十年。
官员为什么阻止政府加税呢?因为,政府不加税,他们帮人偷税漏税的空间就会变大。因为,国家的经济一直在发展,政府的税收总任务一直没有明显上升(不需要上升),官员们收黑钱自然方便了。
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发表于 14-12-2016 12:32 AM
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本帖最后由 CjHyMC 于 14-12-2016 09:59 AM 编辑
实在太空闲,再扯多一段。
贪腐的扩散方式,贪腐者与监督者的关系。
随着国家的经济发展,可能增加的税收份额,就会越来越大,当然,能够走税漏税的份额,就越来越多。这笔政府无法控制的财富,就姑且称之为黑色经济,而且,就是潜规则,贪腐存在的基础。
结果,这笔越来越大的利益,就会把各种监督者打通。
最初,只是底层这样做。就是官员帮忙一部分人偷税漏税。因为这种事情做得多了,难免会传到老百姓耳朵里。有些有正义感的老百姓自然不高兴,就呼吁要监督,要检查。纷纷举报。这下反贪会主席(这儿只是一个符号,指的是各种监察机构)就想,终于有业绩了。就派几个小官去调查。结果很快就被收买了。因为,有监察机构的人去,所以底层的官员做起事(偷税漏税)来,就更肆无忌惮了。
于是?主席继续派更高级的官员,比如以前是反贪会某个部门的副局长,现在是派副主席级别,甚至亲自上阵。结果呢?也是被收买了。最后强势老百姓再委托机构调差,也经不起两排糖衣炮弹的。
当然,以上纯属扯淡。更接近真实的是,根本不用民众督促,各级官员就会主动调查相关问题。为什么?
底下的一帮人端着肉喝汤,上面的人一点都分不着,这算啥?不是有一个词,管理吗?管理管理,你不管,他们不理你。管了,他们就理了。
只是最初,肉汤少,(可能几十块钱),所以上面的官员也不愿意下去抢。你能想象一个有身份的官员,和几个底层公务员/官员讨论如何分几十块钱吗?这不是丢脸丢到家了?
问题是,这种肉汤越来越多,就另当别论了。因为这锅越来越美味的肉汤,会把级别越来越高的官员吸引过来的。
这下,民众该怎么办?该相信谁?
因为,数额越来越大的黑色利益,象一排排无坚不摧的糖衣炮弹。总而言之,只要官员敢来,就先给他来一排密集的炮弹。如果碰到茅坑的石头(又臭又硬的官员),咱们就再玩舆论战。反正,在这种潜规则下受益的人成千上万、更有着坚不可摧的群众基础,所以谁敢逆天行事,就让他们知道厉害。当然了,潜规则的主要目的是大家发财,所以敢与他们作对的官员,只要及时认错,大家还是欢迎他加入这个大家庭的。
也许,有人会说,如果大家给民众几排糖衣炮弹,把群众拉过来,那么大家不就可以更明目张胆了?
不过,没有可行性,因为群众实在是太分散。而且数量过于庞大。和数量庞大的群众分汤喝?说不定能舔个几滴或者嗅一嗅汤的味道就算好运了。
所以,庞大数量的弱势群众是不可能享受这种待遇的,强势群众?他们也是其中一份子啊(喝着汤的一份子)。
每次说,人民是老板。这句话没错,但是我们什么时候听说过经理人/管理者在贪污受贿时,敢收买老板的?
老板怂恿经理人贪污,并想介入这种利益分配?这个根本就是天方夜谭。
因为官员在中间获利,所以,政府想试图增加税收的政策,永远难以制定出来,而反对的理由?很简单。就是老百姓太穷了,太苦了,所以不能加税了。
关键是,这时候,官员,与强势老百姓,弱势老百姓们的利益是一致的(反对加税),所以,官员们喊”老百姓太穷了!!!别加税了!!!再加税老百姓们就要吃草了!!!“
这时候弱势老百姓就喊:“对!!!”
强势老百姓呢?也是喊“对!!!”
这样一看,什么叫人心所向?这就是人心所向。
所以,为什么潜规则/贪污腐败会变成公开的秘密。
因为相关的事,参与的人越来越多,并代表着太多人的利益。所以,没人敢破坏它。所以,虽然在私底下进行着,但是谁都知道;虽然是非法的,但是比法律更坚固。
当然,像刚才的那种说法,纯属调侃还可以,如果真的在大字报这样写,估计我进监牢也不奇怪。
作为一名有节操,有良心的人,就应该说老百姓可怜,老百姓穷,政府永远别加税,甚至应该减免税收。
当然了,一切也是显然的。你对相关事情睁一只眼、闭一只眼;那就是你好、我好、大家都好。如果你敢对相关事情揪住不放,估计以你得做好身败名裂的准备。
总的来说,相关的利益,不归政府,就会归私人。
问题是,私人的范畴可有些大了。因为,底层劳动人民,自然是私人;那些地主恶霸,自然也是私人;那些富商大户呢?肯定也是私人。甚至而言,官员、相对于政府(代表公众利益的机构)而言,也是私人;就是反贪会主席,也是私人。
在那些所谓忧国忧民的人眼中,老百姓永远是一个非常狭窄的概念;换而言之,老百姓与底层百姓(而且还是安善良民)是划等号的。所以,在这种忧国忧民的呼喊声中,政府拥有的资源,一直都在不经意中缩水。
但是,不管怎样说,国家的潜规则越来越多,而且越来越公开化。
当这些潜规则越来越普遍时,官员们稍稍出格,人们也会接受了。看起来,官员收黑钱,变成天经地义的事。
到了此时,人们看到官员收黑钱,就不会觉得十分气愤了。想反看到某个老百姓死心眼,就是不花黑钱,反而会说这个人太傻了。因为,你给当官的花点黑钱,不就没事了吗?为什么就是不花呢?这种死心眼的人,走到哪里也吃不开。
到了此时,人们看到官员收黑钱,就不会觉得十分气愤了。相反,官员的亲戚朋友,看到这个官员从来不收黑钱。肯定会觉得,这就是个死心眼;因为大家都捞钱,就你不捞,你傻的啊?
在各种作品时,人们看到清官,都是崇敬的。但是现实生活中有谁真的这样子?
搞不好就是(不认识的清官),这个人太失败了,钱都不敢捞,人家都是骑宝马住大楼他却骑单车主街边。真的太失败了。
另一种呢?就是这个人在作秀。因为,凭这家伙的级别,家里肯定钱多得是,在那儿装。。。(比如如果我们的首相说他很穷。。。)
第三个念头恐怕就是(需要他通融时),这家伙就是茅坑的石头,又臭又硬。因为,找别人办事,拿点黑钱过去,马上就能办了。找他办事时,开口公事公办,闭口公事公办。你这不是纯心刁难人吗?
总而言之,那笔越来越巨大的、政府无力控制的金钱,象一股强大的酸性暗流,一直在不经意的腐蚀着整个官场。当然,这股暗流不是腐蚀官场的唯一原因,原因多得很。
待续
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发表于 14-12-2016 03:13 AM
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贪污是小事,错误的决策才会导致一个国家灭亡
比如明朝有2亿人口,200万大军,被人口只有20万人口,几万军队的满人给取代
马来西亚国阵政府贪污其实没什么,普通老百姓是很开心的,只要国阵不违背联邦宪法就行
国阵最怕的是什么?不是贪污问题,是怕哪天做错一个决策,搞到自己必须下台
不过呢,马来西亚又是很特别的国家,因为必须由穆斯林执政,而且得是马来人
这就很妙了,什么是穆斯林?什么是马来人?
1985年以前的马来人是很开放的,很喜欢狗狗的,会去华人咖啡店的
因为1985年以前是没有官方古兰经的,马来人没有接触到古兰经自然就会去华人咖啡店
1985年第一本世界官方古兰经面世了,马来人没三字经,四书五经读,就勤读古兰经,才有今天的马来回教国的理念
穆斯林又有一个愿望,就是把全世界所有的非穆斯林变为奴隶,马来西亚就是这样的情况
你们会发现到马来人想把其他非穆斯林变为奴隶,所以你今天生活才会变到如此尴尬。
既喜欢马来西亚,又不喜欢穆斯林。全世界都一样。
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发表于 14-12-2016 03:20 AM
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本帖最后由 阿杜 于 14-12-2016 03:23 AM 编辑
总结一句,马来西亚的问题,不是纳吉的问题,不是马华的问题,不是什么巫统的问题
是穆斯林的问题。
穆斯林的理念就一个,哈里发国。
明天你把马来西亚改成哈里发国,我100%相信马来人全部同意赞成。
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发表于 14-12-2016 08:19 AM
来自手机
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体制上,我们没有制衡的力量,
所以要走议会民主这条路,
已经是一筹莫展。
因为行政,司法,立法体制,
都被操纵,失去正常运作功能。
再来,当上位者用尽资源去操作,
宗教,种族课题,
把自己利益绑架了整个国家机器,
这时贪腐,
只是表象。。
就好像是白蚁一样,
把整个家都吃了,
剩下空壳,
不是要灭白蚁而已,
而是要重建一个家。。 |
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发表于 14-12-2016 08:46 AM
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阿杜 发表于 14-12-2016 03:13 AM
贪污是小事,错误的决策才会导致一个国家灭亡
比如明朝有2亿人口,200万大军,被人口只有20万人口,几万军队的满人给取代
马来西亚国阵政府贪污其实没什么,普通老百姓是很开心的,只要国阵不违背联邦宪法就行 ...
你说的这个问题,有两个主要重点。第一个是对贪腐的容忍性,第二个是政府与宗教之间的竞争关系。在这儿我想挖个坑。过几天我整理了之后再回复你。
明代的灭亡,不仅是贪污或错误的决策所造成的。
而是农民起义,军队军阀化,官员无休止地内讧,财政恶化,外敌兴起所导致的。而这些原因也是互相作用的。
比如说财政恶化,就会让帝国政府在维稳时变得力不从心,被迫允许军队军阀化(让军队自行筹集粮饷)。
当一只军队军阀化之后,军阀(这时候已经是军阀了,不是军队了)就能站在自己军事集团的角度想事情。所以导致养寇自重(所以有李成梁养寇一说)。
官员无休止内讧,会让帝国政府在遇到重大问题时,依旧互相扯皮,降低行政效率。
贪污会加剧社会矛盾,像明朝末期的时候,贪污已经严重到无法逆转了。所以只能透过血与火的方式来去博弈。所以当李自成杀入北京城的时候,悲剧发生了。
满清初期之所以没有这种问题,是因为满清是一个新兴政权,而且是一个从血海尸山爬起来的政权。加上高强度的竞争,所以他们的领导者能够有效地贯彻他们的意志,对于各种贪污腐败的问题,能够残忍地打击(对他们来说,砍个人和砍白菜好像也没什么差别)。这使得官员们贪腐的风险变得巨大,抑制了贪污问题。
其实也不是说满清怎样怎样,明朝怎样怎样。而是一个体系,在运行了一段长时间之后的一种必然效益。就很像再坚固的屋子,总有几处是修不好或者没法修的(比如地基)。
那么哪怕再怎样修理,这几处还是会被慢慢腐蚀,而最终倒塌。所有维修,只能延缓倒塌的时间。
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发表于 14-12-2016 08:54 AM
来自手机
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mchen3389 发表于 14-12-2016 08:19 AM
体制上,我们没有制衡的力量,
所以要走议会民主这条路,
已经是一筹莫展。
因为行政,司法,立法体制,
都被操纵,失去正常运作功能。
再来,当上位者用尽资源去操作,
宗教,种族课题,
把自己利益绑架了整 ...
重建 ...
就是将 败坏 的 扔掉
不然还是 金玉其外,败絮其中 |
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发表于 14-12-2016 09:25 AM
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一句話讲完,上梁不正下梁歪。。还有就是国家太大,也是容易出贪官
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楼主 |
发表于 14-12-2016 09:50 AM
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上梁不正下梁歪的原因很复杂。如果说成为上梁的方式是透过非公开的(走后门,给贿赂),那么自然会带动贪腐的风气。这个稍后会再提到。
至于国家太大容易出贪官,这是有原因的。因为国家太大,民众在制衡官员的时候,无法/难以达成共识。再加上监管机构的力不从心。
我打个比方吧。
国家A有十万名官员,或者说以国家的领土和人口,需要十万名官员。
这样的话,监管机构要按照十万名官员的方式来去管理。像是监管机构的领导人(主席)只能下放一大部分的权利,哪怕他再廉洁,再嫉贪如仇。
因为人的精力,体力是有限的。所以主席需要委任一部分人,可能十名监督员来管理。这十名监督员,一人监督一千人。
这个也是不可能的,所以,这十名监督员,就再度委任一部分人。可能每个再找十个人来监督,这样的话,一个人监督一百人。(监督人人数为111人了)
这还是有点困难,所以可能再找一些。大概一个人监督十到二十个人。
这样一层又一层的金字塔管理模式,就会面临一个问题。就是主管(主席)需不需要再下放决定权。
打个比方,底层官员B收到检举,说某官员亏空二万。需不需要一层接一层地汇报上去。
当然,实际情况更可能是主席给那十个人一定程度上的决定权,可能是贪污份额为一百万以下的,他们能够进行判断是否开始展开调查(或者说权限,先斩后奏)。然后一百万以上的贪腐,需要再向主席汇报。
所以,这是一个取舍的问题。
某种程度上,贪污腐败是无解的,各种努力所能做的,就是减缓这个腐败过程,至少,透过权利细分来提高社会贪污腐败的成本,严刑峻法来提高官员舞弊的风险。
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发表于 14-12-2016 09:50 AM
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阿杜 发表于 14-12-2016 03:13 AM
贪污是小事,错误的决策才会导致一个国家灭亡
比如明朝有2亿人口,200万大军,被人口只有20万人口,几万军队的满人给取代
马来西亚国阵政府贪污其实没什么,普通老百姓是很开心的,只要国阵不违背联邦宪法就行 ...
有很多人投火箭, 就发梦想要改变这个。。。
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发表于 14-12-2016 09:59 AM
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supersperm 发表于 14-12-2016 09:50 AM
有很多人投火箭, 就发梦想要改变这个。。。
投 KOK 症,做大 污秽烂桶,只会收集更多的 脑残,没法改变
投 西门,也许 还有一线改变 ... |
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发表于 14-12-2016 10:02 AM
来自手机
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盡用話題 发表于 14-12-2016 09:25 AM
一句話讲完,上梁不正下梁歪。。还有就是国家太大,也是容易出贪官
默认、包庇、无视 就是做大贫官的胃口 |
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发表于 14-12-2016 10:05 AM
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佳礼论坛有很多支持贪污的社会垃圾。这些社会垃圾,我挑战他们去跟霹雳州苏丹说一些他们在这里说过的话,他们不敢。 |
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发表于 14-12-2016 10:28 AM
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但求他是勤政的贪官就算了,老百姓普遍已经习惯被轮姦了
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楼主 |
发表于 14-12-2016 11:10 AM
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感谢各位网友的回复。
说说明代的空印案。
空印案大概就是这样的。有一天,皇帝突然发现,官员们报账的时候,拿的是盖有地方官印的空白报表。
这是为什么呢?很简单,就是报账的时候方便一些。
根据官员们说,户部(财政部)审核财政报表的时候,会要求严格,甚至到小数点的好几位数字,稍有部队,就要作废重报。问题是,当年没有网络,没有汽车,没有火车,这样一来一回,啥都不用干了。所以,为了少走冤枉路,各地申报财务的人,就携带了盖好本地公章的空白报表,以便与中央机关核对过数字后,或者在遭受到刁难时,就地重填。
有道理吗?好像有,其实呢?屁叻!!!
这种歪理能有道理,那么戴套就不算强奸了。
这个案子之所以成为冤案,无非就是谎言千遍成整理而已。
这就是潜规则的一则案例。
违法犯罪的行为,会演变成潜规则,主要是因为卷入的人越来越多,而且表面上看,也没有具体受害者。所以,明明是违法犯罪的行为,却是半公开的存在于社会之上。
空印案完全符合这种标准,因为,有关部门的官员,几乎全部卷入了这个案子中。更主要的是,你说官员们这种行为,侵害了谁的利益?从表面上看,好像谁的利益也没有侵害;至少,绝不会有受害者,哭着喊着想要个说法。
所以,这种事,通常是查不出个结果的。
所以,作为监管机构/皇帝/反贪会主席,面对这种情况,该怎样处理?可以想象,就是叫相关部门提出解决方案。然后就没有下文了。
因为相关官员都卷入了这种事,所以到最后,就只能靠潜规则对抗潜规则,就是我画一个圈,你们在圈内我不管,但是你们谁敢跳出圈,被我整死了别怪我。
总而言之,因为这种违法犯罪是普遍存在的,所以我不管了,也没法管。但是你们也别太过分,太过分了,我还是能整死你们的。
因为如果这种事情,这样处理,真的是抓不胜抓,杀不胜杀。如果真的要抓到底,恐怕就得对官场社会展开大屠杀了。因为这种事,闭着眼睛抓,每个都是,全部拉去打靶,也不冤枉。
也许有些人会说,监管机构/皇帝/反贪会主席用潜规则对抗潜规则,那是堕落。事实上,能够用潜规则对抗潜规则,也不容易。因为大多数情况,连这种底线都把握不了。
比如说,许多违法行为,在社会上半公开地存在,别说出事情,就算出了事,也没什么事(比如前阵子的医院失火事件)。
拿一个具体例子吧。
政府修体育馆,体育馆塌了。为什么?官员自然可以找出一大堆理由,比如说天灾啊,大风啊,有人在远处跌了一跤啊。。。但是具体原因,大家都知道,就算回扣吃得太凶了。
政府拨款一百万,层层转包,最后施工的钱,搞不好就剩一千块;更要命的是,最后还是街上找几个乞丐搭的。
显然,是官员吃的太过分了。因为,官员想吃回扣,大家默许,但是你们官员也要吃得好看一点啊!大家都这样吃,国家不塌才怪。
其实,如果监管机构们能把握住这底线,国家再乱也是有个样子的,因为这底线能把握住,官员再怎样乱来,都会有些顾虑的。把握不住了,那么,官员再怎样乱来,九号线真的没人管了(实际上就是没人管了)。
言归正传。
这种潜规则,一般人得绕着走,但是朱元璋就生气了。一生气,后果很严重。
总而言之,在我朱老八的面前说个屁的法不责众?人多怎么了?违法就是违法,人多了就合法了?
于是,大明帝国就人头滚滚,因为朱老八一砍,直接砍了一大堆,全部砍翻了。
看到这种铁血政策,整个官僚自然觉得,太可怕了,这个皇帝真的太变态了。
因为,翻开历史书,哪有这样做事的皇帝呢?才多大点事啊?不就是中央地方的官员,坐在一起,对着一些空白报表,集体作账吗?至于杀这样多的人吗?
当然了,一个皇帝/执政官/监管机构敢这样解决问题。一方面是因为,他有着冷酷的性格(视人命如草芥);另一方面,也是因为他有着绝对控制局势的能力。否则,这一顿乱刀剁下去,引发的反弹,随时都能把他弹飞;甚至乱刀还没有剁下去,引发的反弹,就已把他弹飞了。
我无意说朱元璋代表着老百姓的利益。他这样做,也是受制于环境。因为他是老板。
一个老板的智商再低,也会想着让公司越做越好,虽然说受到各种因素而打折扣。从利益关系上,公司利益和老板的利益是一致的。
但是,从普遍意义而言,公司的利益不一定和经理人(官员)的利益一致,打个比方,公司发展了,但是老板第二天解雇你了,再怎样忙也没用。
我更无意认为,一个皇帝/执政官/监察机构敢执行所谓的铁血政策,就能消除所谓的潜规则。因为,相关潜规则的土壤存在,相关的行为就是野火烧不尽,春风吹又生;因为,相关潜规则的土壤存在,那就是杀了我一个,还有后来人;一个贪官倒下了,又有无数个贪官站起来。面对官员这种前仆后继的行为,朱元璋也得承认,我一心杀尽贪官,奈何贪官就如韭菜一样,割了一茬又一茬。
最后,朱元璋也得以潜规则对潜规则。换而言之,有的事情,我可以睁一只闭一只眼,但是,如果你给我出了圈,我肯定不会轻饶你。
如果说空印案,还有着云遮雾罩的意思。那郭恒案,就是一目了然了。因为,这就是中央地方官员联手侵吞官粮。
当然了,这种案子,实际上也是标准的潜规则案例。总而言之,相关官员,几乎毫无例外的都被卷了进去。于是,这两个看似毫不起眼的案子,让大明帝国整个官场顿时陷入白色恐怖之中。据说,因为这两个案子,而被杀的官员、豪强大户,就有七八万人。而相关部门的负责人,可以说有一个算一个,都被杀掉了。
从明初这两个大案去看,官员与百姓(主要是强势百姓)联手,与政府争夺税收的博弈,已渐渐拉开了序幕。我们知道,帝国稳定之后,经济就会一直处于上升阶段。总的来说,社会的整体经济份额会变得越来越大。
现在的问题是,这部分多出来的份额,应该怎样处理。总的来说,相关利益不归政府,就归社会。基于政府的利益,自然想继续增加税收;基于社会的利益,自然希望政府不要再加税了。因为,政府现在的钱够多了。
空印案的官员在搞什么鬼,因为资料不足,很难还原了。但是我们可以想象,中央地方官员坐在一起联合作账,想干什么?工作方便?恐怕连小孩子都不信。
这儿用财政部长。
财政部长高高在上,因为人的精力有限,所以绝大多数情况下,只能看着各种报表来分析社会。如果大家按照规定填写,虽然依旧不可信,但是搞鬼的空间就比较小,而且也容易发现蛛丝马迹。
但是如果中央地方的官员坐在一起商量好再填,那么就糟糕了,更主要的是,一群专业人士,欺负一个专业人士实在是太容易了。
这就是为什么当时,朱元璋发现了这个问题后,一抓到底,并展开大屠杀的主要原因。
为什么会被发现呢?估计就是再朱元璋查账时,发现这个账本太美了。所以问了问有关部门,这么美的账怎样做出来的?
这一问不得了,有关部门自然越解释越麻烦,说多错多。最后,就只好抖出来说,就剩大家坐在一起对好数字再填写的。
估计这些官员也是自恃法不责众。所以,结果呢?朱元璋真的砍完了他们 。结果,空印案,郭恒案,死了七八万官员,富豪。
后来,空印案类似的行为,自然会死灰复燃的。否则,整个官场就不会一边倒的认为,空印案是明初一大冤案。
而后来的皇帝/财政部长/执政官,自然只能看着大家精心设计出来的假账管理国家,最后的结果呢?就是帝国/政府资源,都被既得利益集团,一点一点的倒腾光了。
待续
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发表于 14-12-2016 02:19 PM
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空印案可以說是元朝留下的習慣,官員們慣性便宜行事,殺了七八萬官員這裡有疑點,應該是殺了幾百個官員其他是受到株連的親屬,真的殺了七八萬官員,相信整個管理系統會崩潰。朱元璋殺了幾萬人,暫時性威嚇官僚不敢再貪,可是問題還是沒能解決,清朝時期實行的火耗歸公,提倡養廉銀剛實行時還欣欣向榮但最後也是失敗告終,源頭還是制度,人民只能盼望昏君庸君過後有個明君登台定期清除貪腐,但制度不改腐敗依舊。
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发表于 14-12-2016 03:10 PM
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感谢你的回复。
杀了七八万官员的话,那真的是不敢想象。你的说法比较接近事实。
如果把我们的说法稍微结合一下,大概就是这样:
这七八万人中,可能有数百名官员,数千名吏(那时候的官和吏是不同的,官是官,吏是具体干货的人),上万名受这些官吏牵连的亲属,部曲,门生,而剩下的大部分主体应该是在这次调查中被抖出来的强势老百姓(比如土豪劣绅,西门庆蒋门神之类的人)。
而且空印案这样的事情,根本没法靠杀戮来有效阻止,因为这个事情,在后来被定性为冤案。而不是这些官员罪有应得。
原本想扯一扯元末的,但是那个老师在写元代的历史时,因为不停有人跑进来讨撕,撕到累了,就去写三国了。
而且,空印案的官员们之所以被杀,也有另一个原因,那是因为官员已经有联合做假账的能力,甚至是蒙蔽监管机构的能力了。
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